原标题：高分委员这样炼成 提案开会写时评……
市政协委员2014年履职评分出炉 委员履职越来越积极
概况：从两极化变“榄核”化
昨日，市政协公布了各个专委会履职分数前5名常委和委员。曹志伟再次蝉联市政协高分委员，韩志鹏也第一次成为社法委排名第一的委员，他的分数从前年的112分“飙”到了今年的370多分。
市政协人事处处长梁岚介绍，3年来，委员们的基础分有了明显提高。以往高分高、低分低的两极现象有了改善，从两极化变“榄核”化。
文/广州日报记者王鹤
通讯员穗协宣
图/广州日报记者庄小龙
（资料图片）
“基础分数有了提高。”市政协人事处处长梁岚说，委员履职量化评分标准试行两年、正式施行一年以来，委员们的基础分有了很大的提高。
去年委员评分的特点是，以往高分高、低分低的两极现象有了改善，现在中间段分数的委员大幅增加，委员分数呈现两头小、中间大的“榄核”化。这说明越来越多的委员积极参与到政协的履职中来，“分数不是越高越好。”梁岚说。
评分标准一直在改进
评分标准一直在改进。据了解，去年的评分标准改进了两项：第一项是提案计分封顶，以往提案计分不封顶，造成了提案数量很多，但有些提案质量不过关。去年，提案委提出从第4个个人提案和联名提案开始不计分，这样避免了委员靠提案充数拉高分数。“提案重量也要重质。”市政协提案委办公室主任彭宇说，去年以来，市政协提案质量明显提高。
第二个优化是，有委员提出，他们以委员身份参加社会活动应该给予计分，这项意见也得到了采纳，去年不少委员得了高分就与这个改进有关。
委员分数偏低将谈话
有高分委员，就有低分委员。根据规定，在专委会履职分数后5位的委员将被市政协专委会谈话。梁岚透露，除了督促分数偏低的委员外，市政协也积极帮助委员履好职。一旦发现某些界别的多个委员，或某些单位的几个委员分数都较低，市政协办公厅就会出面了解委员履职中出现的困难，帮助委员履职，经过座谈或沟通，这些委员的分数有了明显的提高。
促专委会工作细致化
评分系统有双促进作用，梁岚说，评分除了促进委员履职以外，对于专委会的服务委员工作也有促进作用。专委会在组织活动上有了很大改进，以通知为例，以往调研活动可能只有一个通知，现在专委会会做出细致的预通知、通知，并作出详细的计划，让委员能尽量参加调研活动。
曹志伟：400多分仍是第一
昨日上午举行的市政协十二届十三次常委会上，市政协常委曹志伟作为优秀常委做了述职报告。在本年度的委员履职评分中，他再次位列市政协城建委常委第一名。他最新的分数还没出来，但最近一次查分，他的得分有400多分，这个分数也是市政协所有委员中最高的。2013年，他的履职评分为316分。
曹志伟在述职报告中开门见山地说，他全勤出席了政协和专委会组织的各项会议和活动及调研。根据他的统计，参加协商会、听证会、咨询会等会议125次；市内外调研活动10次；主笔和参与撰写提案4份；撰写递交了社情民意11篇；接受电视台电台节目采访69次；被纸媒报道225篇次。
今年市两会期间，曹志伟将关注地铁问题，这个提案他花了9个月时间进行调研，已经改了20多遍。除此之外，他还将和他人联名提出其他3个提案。
除了勤快以外，曹志伟总结他去年参与了5大提案建议。他去年绘制了“人在证途”反映居民“办证难”，持续跟进市政协主席会议建议案“万里审批图”的办理情况，推动了居民办证制度改革。
市政协相关工作人员介绍，曹志伟分数之所以高，是因为他提出或参与的几个“重量级”提案，并参与了这些提案的调研、咨询活动；他参加协商会、听证会、咨询会等会议125次，这部分的加分很多。
建议：采访超4次不计分
在述职报告最后，曹志伟提了两个建议，一个是政协对“知情问政”活动中委员提出的建议要搜集、整理、跟踪落实。
第二个建议是科学完善政协委员履职量化综合考评制度。身为高分委员、曝光率最多的委员之一，他建议，针对参与宣传加分这一项，媒体报道第5次起不再计分，并区分媒体等级、篇幅、内容等档次计算分值。他说，仅靠媒体拉高履职分数也不合适，应该确保其他基本履职。
在述职报告的最后，曹志伟表示：“2014年，我取得的成绩，都是在市政协领导正确指导下、政协机关工作人员和委员们帮助下取得的。我所有失误都是因为我个人觉悟不高、理论水平低、履职能力弱造成的。感谢大家的包容与理解。”
韩志鹏：从112分到370分
2014年，韩志鹏的分数是370多分，是2012年62.5分的6倍，是2013年112分的3倍多。“这是飞跃！”韩志鹏说。
韩志鹏向记者展示了他的“计分表”，记者发现，他的得分“大头”来自在各个媒体发表的评论或在电台电视台做的节目（非记者采访），足足有七八十次，每次4分。剩下的分数由参加政协组织的考察、提出提案等贡献。
对于自己的得分主要来自于在媒体发表的评论，韩志鹏有点意外但也觉得合理。“一个好的政协委员应该是有能量的政协委员，也应该是社会活动家。我写的评论多半是带有一定民主监督性，有一定批判性。”
韩志鹏的高分对于知名度不高且不善于写作或评论的委员，是否不公平？韩志鹏平静地说：“我也不是一开始就知名度那么高的，第一届当委员的时候也是默默无名的，知名度也是一种累积。”
两会在即，作为明星委员，韩志鹏在两会上的提案解决几率相对要高一些。他自爆“这段时间特别多人请我吃饭，好多人写好了材料要给我。有各方面的人游说我，（让我）提提这个，提提那个”。
不过韩志鹏表示大多不敢接受，“我也怕被人当枪使啊。”
监督10件“未了之事”
一 是继续监督政府制定广州市会议费管理规范，“去年各区晒决算，暴露出会议费使用不规范、公开不规范”。
二 是从化杨梅病害，专家治病还没去看。
三 是停车场收费，“咪表收费听证会我拿出了自己的方案，当时没有被采纳。今年要出台这个东西，需要大家共同关注。”
四 是全省社会抚养费审计出21个地市存在挪用截留等问题，“今年要继续关注整改有没有到位？责任落实没有？”
五 是继续追踪“社会抚养费建失独养老专区”。
六 是收到很多市民反映楼盘公建配套，如幼儿园被开发商霸占。
七 是萝岗新发现的古树群落部分被砍，剩下的被保护起来了，但该地块涉及20亿的建设项目，后续怎么解决？
八 是继续关注旧楼加装电梯。
九 是做大郑仙诞。
十 是文化公园没文化，违建拆除后后续怎么使用。
“各科”前5名
一、提案委员会
常委：侯 鹿、刘素燕、岳朝阳、王桂林、周帮华
委员：梁晓玲、郑玮欣、龚文武、段彩英、梁国基
二、经济委员会
常委：孔宪汉、于莉莉、黄小彪、李思聪、袁志敏
委员：梁 军、郑德珵、谢小夏、陈鸿填、赵 红
三、城建资源环境委员会
常委：曹志伟、郭 俊、陈 敏、刘志航、周立东
委员：区裕伟、何榕友、竺维彬、欧阳建新、蔡武
四、教科文卫体委员会
常委：张嘉默、李明汉、梁 燕、周 颖、卢凤萍
委员：刘 岩、吴印爱、潘捷云、梁剑波、陈森昌
五、社会法制民族宗教委员会
常委：黄远飞、张溪林、王淑平、关尚持、钟 诚
委员：韩志鹏、曾报春、刘惠萍、李润明、徐满祥
六、港澳台侨外事委员会
常委：傅金珠、刘 军、黄铁城、陈维端、耿树森
委员：简卫华、区国泉、黎东航、郭海生、黎燕贞
七、学习和文史资料委员会
常委：苏小华、方锦群、江 东
委员：郭 凡、易红霞、龙迎春、蔡玉冰、吴凌云
曹志伟400多分
高分原因：他提出或参与了几个“重量级”提案；还参加协商会、听证会、咨询会等会议125次，也加分很多。
韩志鹏370多分
基础分40分左右，附加分300分左右。
高分原因：得分“大头”来自发表的评论或在电视台做节目，有七八十次，每次4分。
