新世纪即将走过二十年，一方面全球化进程仍在铺展，尤其是互联网拉平了世界，交流、合作、共进成为时代主题；另一方面逆全球化浪潮亦同时显现，经贸、政治、军事和文化冲突在局部地区和领域似有加剧之势。以发展的眼光和共同体的逻辑视之，人类文明需要一个足够开阔的场景、平台和仪式，在对话中理解、缓解世纪初的躁动、冲突与不确定性，为未来的文明交往提供新智慧、新方案和必要的伦理基础。2022年冬奥会正是中国和世界都需要的这样一个相遇场景、对话平台和媒介仪式。世界的聚光灯照亮城市和冰雪赛场，见证个体和集体的奇迹，思考人及其共同体的处境和命运，共商开启未来的思路和通路。
就此而论，冬奥传播不单是对冰雪项目知识和赛事的报道与宣传，而应定位为以北京和张家口为主场的多元文化交流与多元文明对话。“主场”意味着展示北京的历史人文和张家口人文地理之盛，弘扬中华民族的冰雪传统与冰雪情怀，彰显中国文化气质和气象，塑造文化中国国家形象。2008年北京奥运会国际传播的一个基本经验就是以大力传播、弘扬中国文化，推动国家形象由早前的政治中国、经济中国转向文化中国。每一个伟大的民族和国家，其形象皆为文化精神、文化自信的外化与显现。对今日中国而言，国家形象既要以包括GDP在内的硬实力为支撑，也要深植中国文化之本，使之成为文化软实力的自然表达和呈现。塑造文化中国国家形象远非一日之功，2008年北京奥运会成功展示了中国渊远流长的传统文化，2022年北京、张家口冬奥会则应做出历史性呼应，强调传统文化于当下中国的创造性转化，并表达促进世界多元文化对话的诚意与决心。
对话是一种敞开性的对等交流，它追求三种共识：价值或规范性共识，即不同主体在信念、精神、原则层面的“元问题”上达成一致；认知性共识，即各方对共同面临的问题与挑战、共同确认的使命与愿景的普遍认可；行为性共识，即各方对如何行事及其优先性排序的共同约定。此中，价值或规范共识旨在解释和解决“元问题”，它往往可以超越认知和行为层面的共识障碍，促进多元主体在“元问题”上求同、在具体知行问题上“存异”，因而是最基本、最重要的共识。文化是民族或国家的总体心理秩序，历史经验表明，文化交流的成效对不同文化主体能否达成价值或规范共识往往起着基础性、决定性作用。国际政治、经贸、军事领域的冲突总有其文化归因或与文化冲突相关。人类命运共同体的培育和可持续发展，首要的是文化交流和文明对话，而不唯达成利益契约、维系利益交换至上。也正因为如此，奥运会和冬奥会以其汇聚多元又超越多元的文化交流价值，而成为人类全球化生存的精彩盛事和非凡仪式。
以上明确了2022年冬奥传播的战略目标——传播中国文化，塑造文化中国国家形象，促进多元文化交流，凝聚价值或规范共识。 至于传播策略和路径选择，则应着重解决三个问题：主动、及时、充分报道冬奥会筹办、举办过程中的重大事件和事务，改善话语体系和修辞风格，提升冬奥报道的传播力、公信力和影响力；善用传统媒体、移动互联、社交互联、大数据和人工智能等一切可能的传播手段，有效满足国内外公众的信息和知识需求，回应各种敏感关切；建立健全面向全球的媒体管理政策和信息服务体系，藉由卓越管理、专业服务提升舆论引导能力。当然，这些策略和路径的确立理应统摄于前述文化中国的传播战略。
